不论出于何种原因，虚假新闻的存在都缺乏合法性。因为它严重违背了新闻的基本理念，从而使新闻丧失了它本来应该具有的价值，同时也会扰乱正常的社会秩序。只有真实的新闻才具有存在的价值。而要杜绝虚假新闻，必须建立长期有效的机制：需要内靠媒体单位管理和行业自律，外靠法律法规约束和社会监督。

一、媒体机构加强管理，行业加强自律

媒体单位应对从业人员加强管理。这种管理制度应该是多方面的：首先，严格准入制度。对入职人员进行岗前知识培训和道德教育，对在岗人员进行定期培训、指导，从而提高从业人员的专业素养。对于制造、传播虚假新闻的从业人员，依据情节轻重和影响的严重程度，给予公开批评到开除等不同等级的处分。其次，加强对新闻生产流程的管理，注重核实和把关，尤其是对消息来源和来自网络的内容的核实。国外媒体非常重视消息来源，要求“新闻必须提供消息来源、消息来源应该经过认真核实”[27]。我国媒体可以从此处借鉴，首先必须提供消息来源，并尽力寻找多个消息来源以核实其准确性。在不方便提供消息来源的情况下，慎重使用匿名消息来源。尤其是要加强对“据有关人士”“据悉”等模糊消息来源的核实情况，防止所谓的“有关人士”就是普通人或者记者随意编造的。在采访中，记者要严格核实新闻来源的可靠性，采访多个对象、权威对象，获取核心、准确信息。稿件写作时，少用模糊性词语，引用采访对象的语言时要慎重和说明出处。对于网络内容，要严格核实其真实性，不应未经核实就直接将其作为新闻报道转发。

新闻从业者应当树立自觉更正的观念，及时更正错误。当媒体的报道出现错误乃至失实的时候，更正被视为保证真实性的弥补手段。当发布了错误信息、失实信息、误导性陈述、被歪曲的图片等时，新闻从业者都需要进行更正。更正的内容应当及时在明显的位置予以发布。这意味着媒体承认先前的报道存在错误或失实，但也反映了媒体对真实的追求和对公众的负责，维护了媒体的形象。

最后，发挥新闻自律规范的作用，加强行业内的监督。世界上很多国家都建立了新闻自律制度，建立起一定的行业标准，督促新闻机构遵照执行。这些行业标准涉及的内容是多方面的，其中最为重要的一条就是“坚持新闻的真实性”原则。如美国《专业记者守则》规定：“从所有消息来源查证资料的真实性，避免疏忽的错误。”《中国新闻工作者职业道德准则》，也把新闻真实性原则作为重点阐述，对新闻工作者提出了如下要求：“（1）认真核实新闻信息来源，确保新闻要素及情节准确；（2）报道新闻不夸大不缩小不歪曲事实，不摆布采访报道对象，禁止虚构或制造新闻。刊播新闻报道要署作者的真名；（3）摘转其他媒体的报道要把好事实关，不刊播违反科学和生活常识的内容；（4）刊播了失实报道要勇于承担责任，及时更正致歉，消除不良影响。”这些道德规范可以成为新闻工作者采访报道新闻时的准则，从而避免虚假新闻的产生。同时，各媒体之间也要相互监督，对于其他媒体刊登的新闻，要做好核实，只有在核实准确的基础之上，才可以再引用、转发、评论；如果发现其他媒体存在虚假，要勇于提出、拒绝转载，从而截断虚假新闻的传播途径。

二、健全法律法规，鼓励受众监督

要有效遏制虚假新闻，必须健全法律法规，加强行业外部的惩戒力度。我国已经有部分法律法规是针对虚假新闻现象的。比如新闻出版署1999年公布的《报刊刊载虚假、失实报道处理办法》就有“报纸、期刊刊载虚假、失实报道和纪实作品，有关出版单位应当在其出版的报纸、期刊上进行公开更正，消除影响；致使公民、法人或其他组织的合法权益受到侵害的，有关出版单位应当依法承担民事责任”的规定。2011年新闻出版总署公布了《关于严防虚假新闻报道的若干规定》，对于治理虚假新闻作出了较翔实的规定，其中规定：“严格实行新闻稿件审核的责任编辑制度和新闻稿件刊播的总编辑负责制度，明确采编刊播流程各环节的审稿职责，坚持三审三校，认真核实新闻来源和报道内容，确保新闻报道真实、客观、准确。”同时，也规定了新闻机构及其新闻记者如果报道虚假新闻，所受到的行政处罚有：通报批评；责令限期更正；责令公开检讨；责令新闻机构主要负责人引咎辞职等。这些法律法规对于虚假新闻的产生起到了一定的遏制作用。但是这些已有的法律法规，在具体的实行中还没有得到很好的落实。每年出现虚假新闻的媒体很多，但鲜有受到处罚的。这就需要相关主管部门和政府加大监管力度和执行力度。

我们在强调加强政府监督的同时，也要注意受众监督的作用，从而形成社会监督机制。网络传媒的迅猛发展为传媒自律体系引入公众监督，形成良性的互动机制开辟了广阔的空间。譬如可以由中华全国新闻工作者联合会或者国家新闻出版署出面建立非营利性质的网站，充分发动公众进行新闻打假[28]。很多新闻现场的公众知道事实的真相，在其发现所报道的新闻与事实不符时，完全可以通过向媒体举报或者直接利用网络揭露虚假新闻。媒体应该利用奖励等手段鼓励、激发公众参与到新闻打假的行列中。如前面所提到的“女兵学习十八大精神”案例，正是网友发现图片中女兵所学习的内容并非十八大精神文章，属于摆拍的，然后通过网络把该新闻的虚假性指出来的。公众参与到对媒体的监督之中，可以及时发现并纠正媒体的失实报道，还可以形成强大的外在压力，从而促使媒体更为谨慎地对待新闻报道问题。

近几年世界各国兴起的“事实核查新闻”也是阻止虚假新闻传播的一种方法。事实核查新闻起源于英美等西方国家，它并不同于传统的事前核查，而是针对公众人物的言论进行验证与审核后所形成的新闻成品。在医疗报道、科学报道、食品安全等领域，我们可以借鉴这一做法，及时核查那些受到关注又一时难辨真假的“事实”信息，清晰地标注反驳该信息的论据和出处，将核验过程和结论呈现给读者。同时，结合大数据等新兴技术，创建数据库，“向用户提供‘某些特定消息可能是假的’的即时反馈”[29]。建立专门的事实核查组织，发布“事实核查新闻”，可以有效地遏制虚假新闻的传播[30]。