是“什么是新闻工作应守的道德守则要视乎情境而定”,“在非常特别的情况发生时,暂时将职业道德标准放置一边是可接受的”,“什么是新闻工作应守的道德守则是个人的判断”。总体而言,在后三个选项中,从业者都给出了低于3分的回应,这说明了从业者普遍赞同的新闻伦理观是不依具体情境而发生变化的,显示出他们对新闻伦理规范的重要性具有相对一致的看法[18]。
新闻寻租是一种违法行为,所包含的有偿新闻、新闻敲诈和有偿不闻等一直以来都为我国法律法规、道德规范所明令禁止。1993年,中共中央宣传部、国家新闻出版署向各省、自治区、直辖市党委宣传部、新闻出版局和中央各新闻单位发出《关于加强新闻队伍职业道德建设,禁止“有偿新闻”的通知》。1995年,广播电影电视部颁布了《关于纠正行业不正之风,禁止“有偿新闻”的若干规定》。1997年,中共中央宣传部、广播电影电视部、新闻出版署、中华全国新闻工作者协会联合发出《关于禁止有偿新闻的若干规定》。2009年11月9日修订的《中国新闻工作者职业道德准则》第四条规定:“坚决反对和抵制各种有偿新闻和有偿不闻行为,不利用职业之便谋取不正当利益,不利用新闻报道发泄私愤,不以任何名义索取、接受采访报道对象或利害关系人的财物或其他利益,不向采访报道对象提出工作以外的要求。”[19]2012年5月3日,新闻出版总署、全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央纪委驻新闻出版总署纪检组联合印发《关于开展打击新闻敲诈治理有偿新闻专项行动的通知》,决定自5月15日至8月15日在全国开展为期三个月的打击“新闻敲诈”、治理有偿新闻的专项行动。2014年,中宣部等九个部门联合印发《关于深入开展打击“新闻敲诈”和假新闻专项行动的通知》,在全国范围内开展打击“新闻敲诈”和假新闻专项行动。尽管如此,新闻寻租时有发生,下面结合两个新闻寻租案例,分析其产生的原因。
第二节新闻寻租的案例介绍及评析
一、21世纪网新闻敲诈案
2014年9月3日,21世纪网涉嫌新闻敲诈被披露,随后引发21世纪报系的连续震荡。据调查,21世纪网通过公关公司招揽介绍和新闻记者物色筛选等方式,寻找具有“上市”“拟上市”“重组”“转型”等话题的上市公司或知名企业作为“目标”对象。对于愿意“合作”的企业,在收取高额费用后,通过夸大正面事实或掩盖负面问题进行“正面报道”,对不与之合作的企业,在21世纪网等平台发布负面报道,以此要挟企业投
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